โดยที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 กำหนดให้คลื่นความถี่จะต้องนำออกประมูล ยกเว้นคลื่นความถี่ที่มีเพียงพอต่อการใช้งาน และคลื่นความถี่ที่ กสทช. ประกาศกำหนดให้นำไปใช้ในกิจการเพื่อบริการสาธารณะ ความมั่นคงของรัฐ หรือกิจการอื่นที่ไม่แสวงหากำไร รวมทั้งการหารายได้ของผู้ประกอบกิจการกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ประเภทบริการชุมชน กำหนดให้ต้องเป็นรายได้จากการบริจาค การอุดหนุนสถานี หรือรายได้อื่นใดที่ไม่ใช่การโฆษณาหรือการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ แต่ในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันการจำกัดการหารายได้ดังกล่าวส่งผลให้ผู้ประกอบกิจการดังกล่าวมีรายได้ไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการสถานี ดังนั้น จึงสมควรปรับปรุงแก้ไข โดยกำหนดเพิ่มเติมให้คลื่นความถี่ที่มีพื้นที่การให้บริการในจังหวัดหรือคลื่นความถี่ในระดับท้องถิ่น ให้ กสทช. สามารถอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ดังกล่าวโดยวิธีการอื่นนอกจากการประมูล และผู้ประกอบกิจการกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ประเภทบริการชุมชน สามารถมีรายได้จากการบริจาค การอุดหนุนสถานี หรือรายได้อื่นใดเท่าที่เพียงพอต่อการประกอบกิจการโดยไม่เน้นการแสวงหากำไร ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ประกาศกำหนด
ตารางเปรียบเทียบร่างแก้ไขเพิ่มเติม (ดาวน์โหลดเอกสารประกอบ)
1. ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรง
1.1 สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1.2 สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
2. ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยอ้อม
2.1 สหพันธ์วิทยุชุมชนแห่งชาติ (สวชช.)
2.2 องค์กรภาคีเครือข่ายผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงภาคประชาชนแห่งประเทศไทย (อวชท.)
2.3 สภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย
2.4 สมาคมสภาวิชาชีพกิจการแพร่ภาพและการกระจายเสียง (ประเทศไทย)
2.5 สมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย
3. ผู้ที่เกี่ยวข้องทั่วไป
- ประชาชน
1.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร ในการกำหนดให้ กสทช. สามารถอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ที่มีพื้นที่การให้บริการในจังหวัดโดยวิธีการอื่นนอกจากการประมูล
2.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร ในการกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงประเภทบริการชุมชน สามารถมีรายได้จากการบริจาค การอุดหนุนสถานี หรือรายได้ทางอื่นซึ่งมิใช่การโฆษณาหรือการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ แต่ต้องไม่มีลักษณะเป็นการแสวงหากำไรทั้งนี้ รายได้ของผู้ประกอบกิจการฯ ดังกล่าว ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ประกาศกำหนด
3.ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร ในการกำหนดให้ผู้ทดลองออกอากาศตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ว่าด้วยการทดลองออกอากาศวิทยุกระจายเสียงในระบบเอฟเอ็ม ลงวันที่ 13 มกราคม 2565 ที่ได้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามบทเฉพาะกาลของประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการกระจายเสียง ลงวันที่ 16 กันยายน 2567 สามารถประกอบกิจการต่อไปได้ จนกว่า กสทช. จะดำเนินการออกใบอนุญาตให้แล้วเสร็จตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553
4.ท่านเห็นว่าปัจจุบันการดำเนินกิจการวิทยุกระจายเสียงประเภทบริการชุมชนมีปัญหาในทางปฏิบัติหรือไม่ อย่างไร และการเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะช่วยแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้หรือไม่ เพียงใด
5.ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)