ร่างกฎหมายการใช้ความรุนแรงทางดิจิทัลเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภาชิลีโดยเสนอให้จำคุกสูงสุด ๕๔๐ วันจากการเผยแพร่เนื้อหาส่วนตัวโดยไม่ได้รับความยินยอม
ประเทศ สาธารณรัฐชิลี
ข่าวประจำวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๖๗
หมวด การเมือง
คณะกรรมาธิการสตรีและความเท่าเทียมทางเพศของชิลีได้พิจารณาขอบเขตของร่างกฎหมายซึ่งอยู่ในขั้นตอน
การพิจารณาวาระที่สอง มีการกำหนดและลงโทษการใช้ความรุนแรงทางดิจิทัล เป็นส่วนหนึ่งของระเบียบวาระการประชุมที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับต้น
การพิจารณาวาระที่สอง มีการกำหนดและลงโทษการใช้ความรุนแรงทางดิจิทัล เป็นส่วนหนึ่งของระเบียบวาระการประชุมที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับต้น
“การป้องกัน การลงโทษ และการขจัดการใช้ความรุนแรงดิจิทัล และการปกป้องเหยื่อจากการใช้ความรุนแรง โดยกำหนดพฤติกรรมหรือการกระทำต้องห้ามในพื้นที่เสมือน” ถือเป็นแนวคิดหลักของร่างกฎหมายที่อยู่ในการพิจารณาวาระที่สอง หลังจากที่ได้เข้าสู่การพิจารณาจากคณะกรรมาธิการสตรีและความเสมอภาคทางเพศเรียบร้อยแล้ว โดยประธานคณะกรรมาธิการ คือ นางลอเรโต การ์บาฆาล (Loreto Carvajal) สมาชิกวุฒิสภา
ทั้งนี้ พึงระลึกไว้ว่า ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวมองว่าประเด็นดังกล่าวมีความสำคัญมาก ถูกนำเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมในลำดับต้นและลงนามโดยรัฐบาลและประธานทั้งสองสภาเมื่อเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๗
ในการประชุมสภาครั้งล่าสุด นางอันโตเนีย โอเรญานา (Antonia Orellana) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสตรีและความเสมอภาคทางเพศ และนายโฆเซ โตมาส อูมุด (José Tomás Humud) ที่ปรึกษากระทรวงมหาดไทยและความมั่นคงสาธารณะ ได้กล่าวถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ว่ามีวัตถุประสงค์เพื่อ “เติมเต็มช่องว่างทางประวัติศาสตร์ ในประมวลกฎหมายอาญาที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมแบบใหม่” โดยเฉพาะความรุนแรงดิจิทัลที่ก่อให้เกิดการใช้ความรุนแรงทางเพศที่ถือรูปแบบการกระทำความผิดที่พัฒนามากขึ้น เช่น การเผยแพร่เนื้อหาส่วนตัวโดยไม่ได้รับความยินยอม (เพื่อแก้ไขเนื้อหากฎหมายที่ ๒๑.๖๗๕) การก่ออาชญากรรมเกี่ยวกับการคุกคาม และอาชญากรรมจากการเผยแพร่ที่อยู่ของเหยื่อเพื่อทำร้าย (doxing) นอกจากนี้ ยังกำหนดเนื้อหาของกฎหมายเพิ่มเติมจากเดิม เช่น การเพิ่มโทษ การจำกัดการกระทำ และกระบวนการพิจารณาคดีอาญาในลักษณะส่วนบุคคล
คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายในปัจจุบันต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้น เช่น วิธีการจัดการกับโซเชียลมีเดียและการแทรกแซงของรัฐ การกำหนดขอบเขตอำนาจ การเพิ่มโทษ และอื่น ๆ โดยได้ตกลงที่จะจัดตั้งคณะทำงานและจัดการประชุมหลายครั้ง ซึ่งจะรวมถึงการประชุมกับสำนักงานอัยการสูงสุดเพื่อพิจารณาการดำเนินคดีอาญาสำหรับอาชญากรรมเหล่านี้
ทั้งนี้ พึงระลึกไว้ว่า ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวมองว่าประเด็นดังกล่าวมีความสำคัญมาก ถูกนำเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมในลำดับต้นและลงนามโดยรัฐบาลและประธานทั้งสองสภาเมื่อเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๗
ในการประชุมสภาครั้งล่าสุด นางอันโตเนีย โอเรญานา (Antonia Orellana) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสตรีและความเสมอภาคทางเพศ และนายโฆเซ โตมาส อูมุด (José Tomás Humud) ที่ปรึกษากระทรวงมหาดไทยและความมั่นคงสาธารณะ ได้กล่าวถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ว่ามีวัตถุประสงค์เพื่อ “เติมเต็มช่องว่างทางประวัติศาสตร์ ในประมวลกฎหมายอาญาที่ก่อให้เกิดอาชญากรรมแบบใหม่” โดยเฉพาะความรุนแรงดิจิทัลที่ก่อให้เกิดการใช้ความรุนแรงทางเพศที่ถือรูปแบบการกระทำความผิดที่พัฒนามากขึ้น เช่น การเผยแพร่เนื้อหาส่วนตัวโดยไม่ได้รับความยินยอม (เพื่อแก้ไขเนื้อหากฎหมายที่ ๒๑.๖๗๕) การก่ออาชญากรรมเกี่ยวกับการคุกคาม และอาชญากรรมจากการเผยแพร่ที่อยู่ของเหยื่อเพื่อทำร้าย (doxing) นอกจากนี้ ยังกำหนดเนื้อหาของกฎหมายเพิ่มเติมจากเดิม เช่น การเพิ่มโทษ การจำกัดการกระทำ และกระบวนการพิจารณาคดีอาญาในลักษณะส่วนบุคคล
คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายในปัจจุบันต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้น เช่น วิธีการจัดการกับโซเชียลมีเดียและการแทรกแซงของรัฐ การกำหนดขอบเขตอำนาจ การเพิ่มโทษ และอื่น ๆ โดยได้ตกลงที่จะจัดตั้งคณะทำงานและจัดการประชุมหลายครั้ง ซึ่งจะรวมถึงการประชุมกับสำนักงานอัยการสูงสุดเพื่อพิจารณาการดำเนินคดีอาญาสำหรับอาชญากรรมเหล่านี้
ร่างกฎหมายการใช้ความรุนแรงทางดิจิทัลเป็นอย่างไร
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดว่า ผู้ใดก็ตามที่เผยแพร่ภาพหรือเสียงที่บันทึกการกระทำทางเพศที่เกี่ยวข้องกับบุคคลอื่นหรือภาพส่วนตัวที่มีความหมายแฝงทางเพศ แม้ว่าจะได้รับการยินยอมจากบุคคลที่เกี่ยวข้องซึ่งคาดหวังว่าจะไม่มีการนำไปเผยแพร่ต่อบุคคลที่สามก็ตาม ผู้เผยแพร่จะต้องโทษจำคุกและมีโทษปรับตั้งแต่ ๕ ถึง ๑๐ หน่วยภาษีต่อเดือน ในกรณีของการส่ง เผยแพร่ หรือจัดพิมพ์เนื้อหา บทลงโทษ คือ โทษจำคุกในระดับต่ำสุด (ตั้งแต่ ๖๑ วันถึง ๕๔๐ วัน) และโทษปรับสูงสุดอาจมากกว่า ๑,๓๐๐,๐๐๐ ดอลลาร์ (๑๑ ถึง ๒๐ หน่วยภาษีต่อเดือน)
ผู้ใดก็ตามที่คุกคามบุคคลอื่นจะต้องรับโทษจำคุกจนถึงโทษสูงสุด ๕๔๐ วัน (น้อยกว่าโทษต่ำสุด) หรือเสียค่าปรับสูงสุดถึง ๖๖๓,๐๐๐ เปโซ (๖ ถึง ๑๐ หน่วยภาษีต่อเดือน)
ผู้ใดก็ตามที่คุกคามเหยื่อโดยที่เหยื่อไม่เต็มใจ โดยมีการพยายามกระทำหรือมีแนวโน้มที่จะรบกวนการดำเนินชีวิตของเหยื่อตามปกติหรือส่งผลทางจิตของเหยื่อ การติดตามหรือเฝ้าดูเหยื่อ การติดต่อหรือพยายามติดต่อเหยื่อด้วยวิธีการใด ๆ การโทรศัพท์ไปหาเหยื่อ หรือแม้แต่การส่งข้อความให้เหยื่อผ่านช่องทางใด ๆ
ผู้ที่เผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลที่สามารถระบุตำแหน่งของเหยื่อได้ เพื่อให้บุคคลที่ไม่รู้จักสามารถกระทำความผิดตามที่ระบุในบทความก่อนหน้าหรืออาชญากรรมที่ร้ายแรงกว่า จะต้องเสียค่าปรับตั้งแต่ ๕ ถึง ๑๐หน่วยภาษีต่อเดือน
การเพิ่มโทษ
ร่างกฎหมายยังได้เพิ่มโทษในกรณีดังต่อไปนี้
- การก่ออาชญากรรมกับเหยื่อที่มีอายุต่ำกว่า ๑๔ ปี
- กรณีที่ผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นคู่สมรสหรือคู่ชีวิตของเหยื่อ หรือผู้ที่มีหรือเคยมีบุตรร่วมกับเหยื่อ หรือผู้ที่มีหรือเคยมีความสัมพันธ์เชิงคู่รักหรือทางเพศกับเหยื่อโดยไม่มีการอยู่ร่วมกัน
- อาชญากรรมเกิดขึ้นในลักษณะของบุคคลนิรนามหรือปลอมแปลงตัวตน
- เพื่อขอรับเงินหรือทรัพย์สิน หรือการกระทำใด ๆ ที่ไม่เป็นข้อผูกพันทางกฎหมาย
บทลงโทษจะมีผลใช้บังคับเมื่อการกระทำความผิดไม่ได้ก่อให้เกิดอาชญากรรมอื่นที่มีโทษสูงกว่ากำหนด ซึ่งหากเป็นกรณีแบบหลัง ผู้กระทำผิดจะต้องได้รับโทษที่สูงกว่าที่กำหนด นอกจากนี้ จะไม่สามารถดำเนินคดีได้หากไม่ได้รายงานต่อศาล กระทรวงยุติธรรม หรือเจ้าหน้าที่ตำรวจ
ที่มาของข่าว : https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/violencia-digital-llega-al-senado-proyecto-que-propone-presidio-de-hasta
ผู้แปล : นางสาวปฐมพร รักษ์พลเมือง นักวิเทศสัมพันธ์ชำนาญการ
กลุ่มงานภาษาสเปน เยอรมันและอาหรับ
ผู้ทาน : นางสาวจิรกาญจน์ สงวนพวก ผู้บังคับบัญชากลุ่มงานภาษาสเปน เยอรมันและอาหรับ
นางสาวศิรสา ชลายนานนท์ นักวิเทศสัมพันธ์เชี่ยวชาญ
นางสาวศิรสา ชลายนานนท์ นักวิเทศสัมพันธ์เชี่ยวชาญ
กลุ่มงานภาษาอังกฤษ
ผู้ตรวจ : นางสาวกฤษณี มาศรีจันทร์ ผู้อำนวยการสำนักภาษาต่างประเทศ
สำนักภาษาต่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้
เกี่ยวกับเรา
● วีดีทัศน์แนะนำ 3 สำนักฯ
○ สำนักองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ○ สำนักความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
○ สำนักภาษาต่างประเทศ
นานาสาระด้านต่างประเทศ
● รัฐสภาไทยกับองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ
● ข่าวต่างประเทศ
● การจัดการความรู้ (KM)
● บทความและงานแปล
● คําศัพท์รัฐสภา
● คู่มือการดำเนินงานของ 3 สำนัก
● จดหมายข่าว GOPAC
เจ้าภาพการประชุม
● สมัชชารัฐสภาอาเซียน ครั้งที่ 40
● สมัชชาใหญ่สหภาพลูกเสือรัฐสภาโลกครั้งที่ 9
○ ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรการประชุม○ ข้อมูลการประชุมสมัชชาใหญ่สหภาพลูกเสือรัฐสภาโลก ครั้งที่ผ่านมา
○ ข้อมูลการเตรียมการเป็นเจ้าภาพของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
● การประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก (APPF) ครั้งที่ 30
○ ข้อมูลเกี่ยวกับกรอบการประชุมรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก○ ข้อมูลการประชุมประจำปี APPF ครั้งล่าสุด 5 ปี
○ ข้อมูลการเตรียมการเป็นเจ้าภาพของรัฐสภาไทยในการจัดประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก ครั้งที่ 30
○ ข้อมูลการประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก ครั้งที่ 30
● คณะกรรมาธิการว่าด้วยสังคมและวัฒนธรรมของสมัชชารัฐสภาเอเชีย
○ ภูมิหลังสมัชชารัฐสภาอาเซียน○ ข้อมูลประเทศไทย
○ กฎบัตรและข้อบังคับการประชุม APA
○ คณะกรรมการเตรียมการประชุมฯ APA
○ ภาพกิจกรรมของคณะผู้แทนไทย
● การประชุม AIPA Caucus ครั้งที่ 13
ฐานข้อมูลการประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศ
● การติดตามผลการดำเนินงานตามข้อมติ
○ ข้อมติด้านการเมือง○ ข้อมติด้านเศรษฐกิจ
○ ข้อมติด้านสังคม
○ ข้อมติด้านอื่น ๆ
○ เอกสารผลลัพธ์การประชุม
● ข้อมติการประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศ
● SDGs
○ ข้อมูลทั่วไป○ เอกสารสุดท้ายของการประชุม
○ บทอภิปรายในวาระต่าง ๆ
● ข้อบังคับหน่วยประจำชาติไทย
กลุ่มมิตรภาพ
● ใบสมัครสมาชิกกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทยระหว่างประเทศ
● แบบฟอร์มการเปลี่ยนแปลง/แก้ไขสมาชิกภาพของสมาชิกกลุ่มมิตรภาพฯ
● แบบฟอร์มขอลาออกจากตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพ
● คู่มือกลุ่มมิตรภาพ
● แผ่นพับกลุ่มมิตรภาพ
● ข้อมูลกลุ่มมิตรภาพ
● แบบฟอร์มต่างๆ
● รายชื่อประธาน/คณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพ
● ข่าวและกิจกรรมของกลุ่มมิตรภาพ
● อื่นๆ
ความสัมพันธ์รัฐสภาระดับทวิภาคี
● การเยี่ยมคารวะของบุคคลสำคัญชาวต่างชาติ
● รายงานการเดินทางเยือนต่างประเทศ
○ ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร○ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
○ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง
○ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
● รายงานการรับเยือนบุคคลสำคัญชาวต่างชาติ