ฉงชิ่งเมืองใหญ่ที่สุดของจีนเริ่มใช้กฎระเบียบต่อต้านการจารกรรมท้องถิ่น
ประเทศ จีน
ข่าวประจำวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๖๖
หมวด การเมือง
เมืองฉงชิ่ง ซึ่งถูกจดจำว่าเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศจีนด้วยจำนวนประชากร ๓๒.๑๒ ล้านคน ได้ดําเนินก้าวสําคัญด้านการส่งเสริมความมั่นคงของชาติ โดยได้ประกาศใช้กฎระเบียบต่อต้านการจารกรรมท้องถิ่นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (๑ กันยายน ๒๕๖๖) เนื่องจากฉงชิ่งเป็นเมืองที่มีประชากรมากกว่านครเซี่ยงไฮ้ที่มีจำนวนประชากร ๒๔.๘๙ ล้านคน และกรุงปักกิ่งที่มีจำนวนประชากร ๒๑.๘๘ ล้านคน การขับเคลื่อนของฉงชิ่งจึงสร้างแนวทางปฏิบัติที่มีผลกระทบต่อเมืองใหญ่อื่น ๆ ของประเทศจีน
ปฏิกิริยาต่อการแก้ไขกฎหมายต่อต้านการจารกรรมแห่งชาติของจีนเมื่อไม่นานมานี้ เป็นเรื่องที่ได้รับความสนใจจากนานาประเทศ เนื่องจากการขยายขอบเขตด้านการถ่ายโอนข้อมูลซึ่งเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ เมืองฉงชิ่งสามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็วและได้กลั่นกรองมาตรการต่อต้านการจารกรรมออกเป็น ๒๙ มาตรา
กฎระเบียบเหล่านี้มีความครอบคลุม ไม่เพียงการมุ่งมั่นตรวจจับ แต่ยังมีขึ้นเพื่อป้องกันการจารกรรม โดยเน้นความตระหนักและการเตรียมการ โดยมุ่งให้องค์กรและประชาชนมีเครื่องมือที่จําเป็นในการตอบโต้ภัยคุกคามล่วงหน้า ดังนั้นการมีส่วนร่วมของประชาชนจึงเป็นองค์ประกอบสําคัญอีกประการของแนวทางเหล่านี้ พลเมืองของฉงชิ่งไม่เพียงแต่ได้รับการสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังได้รับคําสั่งให้รายงานกิจกรรมอื่นใดที่อาจบ่งชี้ถึงความพยายามในการจารกรรมในบางกรณี ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะพื้นฐานทางด้านสังคมที่มีร่วมกันของประเทศ ที่ความรับผิดชอบในการปกป้องผลประโยชน์ของชาตินั้นเป็นของพลเมืองทุกคนตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๑๑ ของกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ
นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ยังใช้ในการตรวจสอบอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์กับต่างประเทศและการเดินทางของสถาบันที่ประจำการในต่างประเทศ ตลอดจนยังมุ่งเน้นไปที่ตัวบุคคลซึ่งเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนตลอดจนความร่วมมือกับต่างประเทศ บุคคลเหล่านี้จะต้องได้รับการฝึกอบรมการต่อต้านการจารกรรมเฉพาะทางก่อนการมอบหมายงานต่างประเทศ โดยจะมีการตรวจสอบการดำเนินกิจกรรมในต่างประเทศและเมื่อกลับมายังฉงชิ่งจะมีส่วนร่วมให้รายละเอียดในการซักถาม กฎระเบียบดังกล่าวยังกําหนดให้องค์กรที่มีสาขาหรือบุคลากรในต่างประเทศ พัฒนาและดําเนินมาตรการเฉพาะด้านในการต่อต้านการจารกรรม
กฎระเบียบนี้ ยังมีรายละเอียดเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการจัดการข้อมูลที่ผิดพลาด โดยห้ามกระจาย คัดลอก หรือเก็บข้อมูลที่ละเอียดอ่อนโดยไม่ได้รับอนุญาต และให้มีการลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเข้มงวด ซึ่งภาคธุรกิจและสถาบันของฉงชิ่งจะเป็นศูนย์กลางภายในกรอบการป้องกันนี้ โดยจะต้องมีการประเมินภายในอย่างสม่ำเสมอเพื่อระบุจุดอ่อน อีกทั้งต้องรายงานให้ทราบถึงการกระทําที่อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ
จุดยืนนี้เป็นการเน้นย้ำด้านการจารกรรมที่ไม่ได้จํากัดอยู่แค่เขตแดนของประเทศจีน ในระดับสากลการต่อสู้แย่งความเป็นใหญ่ทั่วโลกด้านการจารกรรมนั้นมีอยู่อย่างชัดเจน เมื่อไม่นานมานี้ หัวหน้าสํานักข่าวกรองกลาง (CIA) ยอมรับถึงความก้าวหน้าของหน่วยงานปฏิบัติการข่าวกรองในประเทศจีน โดยสหรัฐฯ ยังได้เปิดเผยถึงการควบคุมตัวผู้ต้องหาชาวจีนในข้อหาสอดแนม หลังจากนั้นไม่นาน กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของจีนได้เผยแพร่ภาพเหตุการณ์สองเหตุการณ์ที่เชื่อมโยงกับสํานักข่าวกรองกลาง ซึ่งยิ่งกระตุ้นให้เกิดข้อกล่าวหาและการตอบโต้ระหว่างมหาอํานาจสองประเทศ
ข้อกล่าวหาดังกล่าวนี้เกิดความโยงใยซับซ้อนมากขึ้นเมื่อช่วงต้นปี จากการที่บอลลูนตรวจสภาพอากาศขนาดใหญ่กลายเป็นประเด็นถกเถียงกัน โดยในเดือนกุมภาพันธ์ สหรัฐฯ ได้ยิงบอลลูนของจีนที่ลอยเหนือมหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นการต่อต้านการจารกรรม โดยสหรัฐฯ กล่าวหาว่าบอลลูนดังกล่าวเชื่อมโยงกับความพยายามของจีนในการสอดแนม ในขณะที่จีนระบุว่าใช้บอลลูนนี้เพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และได้ลอยออกนอกเส้นทาง โดย ๑ สัปดาห์หลังจากนั้น นายหวัง เหวินปิน (Wang Wenbin) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนระบุว่า ประเทศจีนสังเกตเห็นบอลลูนของสหรัฐฯ ที่ไม่ได้รับอนุญาตอย่างน้อย ๑๐ ลูก ลอยล้ำเข้าไปในน่านฟ้าของจีน ซึ่งสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวในทันที
***********************************
ที่มาของข่าว : https://www.jurist.org/news/2023/09/chinas-biggest-city-chongqing-introduces-localized-anti-espionage-regulation/ #
ข่าวประจำวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๖๖
หมวด การเมือง
เมืองฉงชิ่ง ซึ่งถูกจดจำว่าเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศจีนด้วยจำนวนประชากร ๓๒.๑๒ ล้านคน ได้ดําเนินก้าวสําคัญด้านการส่งเสริมความมั่นคงของชาติ โดยได้ประกาศใช้กฎระเบียบต่อต้านการจารกรรมท้องถิ่นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (๑ กันยายน ๒๕๖๖) เนื่องจากฉงชิ่งเป็นเมืองที่มีประชากรมากกว่านครเซี่ยงไฮ้ที่มีจำนวนประชากร ๒๔.๘๙ ล้านคน และกรุงปักกิ่งที่มีจำนวนประชากร ๒๑.๘๘ ล้านคน การขับเคลื่อนของฉงชิ่งจึงสร้างแนวทางปฏิบัติที่มีผลกระทบต่อเมืองใหญ่อื่น ๆ ของประเทศจีน
ปฏิกิริยาต่อการแก้ไขกฎหมายต่อต้านการจารกรรมแห่งชาติของจีนเมื่อไม่นานมานี้ เป็นเรื่องที่ได้รับความสนใจจากนานาประเทศ เนื่องจากการขยายขอบเขตด้านการถ่ายโอนข้อมูลซึ่งเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ เมืองฉงชิ่งสามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็วและได้กลั่นกรองมาตรการต่อต้านการจารกรรมออกเป็น ๒๙ มาตรา
กฎระเบียบเหล่านี้มีความครอบคลุม ไม่เพียงการมุ่งมั่นตรวจจับ แต่ยังมีขึ้นเพื่อป้องกันการจารกรรม โดยเน้นความตระหนักและการเตรียมการ โดยมุ่งให้องค์กรและประชาชนมีเครื่องมือที่จําเป็นในการตอบโต้ภัยคุกคามล่วงหน้า ดังนั้นการมีส่วนร่วมของประชาชนจึงเป็นองค์ประกอบสําคัญอีกประการของแนวทางเหล่านี้ พลเมืองของฉงชิ่งไม่เพียงแต่ได้รับการสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังได้รับคําสั่งให้รายงานกิจกรรมอื่นใดที่อาจบ่งชี้ถึงความพยายามในการจารกรรมในบางกรณี ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะพื้นฐานทางด้านสังคมที่มีร่วมกันของประเทศ ที่ความรับผิดชอบในการปกป้องผลประโยชน์ของชาตินั้นเป็นของพลเมืองทุกคนตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๑๑ ของกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ
นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ยังใช้ในการตรวจสอบอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์กับต่างประเทศและการเดินทางของสถาบันที่ประจำการในต่างประเทศ ตลอดจนยังมุ่งเน้นไปที่ตัวบุคคลซึ่งเกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนตลอดจนความร่วมมือกับต่างประเทศ บุคคลเหล่านี้จะต้องได้รับการฝึกอบรมการต่อต้านการจารกรรมเฉพาะทางก่อนการมอบหมายงานต่างประเทศ โดยจะมีการตรวจสอบการดำเนินกิจกรรมในต่างประเทศและเมื่อกลับมายังฉงชิ่งจะมีส่วนร่วมให้รายละเอียดในการซักถาม กฎระเบียบดังกล่าวยังกําหนดให้องค์กรที่มีสาขาหรือบุคลากรในต่างประเทศ พัฒนาและดําเนินมาตรการเฉพาะด้านในการต่อต้านการจารกรรม
กฎระเบียบนี้ ยังมีรายละเอียดเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการจัดการข้อมูลที่ผิดพลาด โดยห้ามกระจาย คัดลอก หรือเก็บข้อมูลที่ละเอียดอ่อนโดยไม่ได้รับอนุญาต และให้มีการลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเข้มงวด ซึ่งภาคธุรกิจและสถาบันของฉงชิ่งจะเป็นศูนย์กลางภายในกรอบการป้องกันนี้ โดยจะต้องมีการประเมินภายในอย่างสม่ำเสมอเพื่อระบุจุดอ่อน อีกทั้งต้องรายงานให้ทราบถึงการกระทําที่อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ
จุดยืนนี้เป็นการเน้นย้ำด้านการจารกรรมที่ไม่ได้จํากัดอยู่แค่เขตแดนของประเทศจีน ในระดับสากลการต่อสู้แย่งความเป็นใหญ่ทั่วโลกด้านการจารกรรมนั้นมีอยู่อย่างชัดเจน เมื่อไม่นานมานี้ หัวหน้าสํานักข่าวกรองกลาง (CIA) ยอมรับถึงความก้าวหน้าของหน่วยงานปฏิบัติการข่าวกรองในประเทศจีน โดยสหรัฐฯ ยังได้เปิดเผยถึงการควบคุมตัวผู้ต้องหาชาวจีนในข้อหาสอดแนม หลังจากนั้นไม่นาน กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของจีนได้เผยแพร่ภาพเหตุการณ์สองเหตุการณ์ที่เชื่อมโยงกับสํานักข่าวกรองกลาง ซึ่งยิ่งกระตุ้นให้เกิดข้อกล่าวหาและการตอบโต้ระหว่างมหาอํานาจสองประเทศ
ข้อกล่าวหาดังกล่าวนี้เกิดความโยงใยซับซ้อนมากขึ้นเมื่อช่วงต้นปี จากการที่บอลลูนตรวจสภาพอากาศขนาดใหญ่กลายเป็นประเด็นถกเถียงกัน โดยในเดือนกุมภาพันธ์ สหรัฐฯ ได้ยิงบอลลูนของจีนที่ลอยเหนือมหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นการต่อต้านการจารกรรม โดยสหรัฐฯ กล่าวหาว่าบอลลูนดังกล่าวเชื่อมโยงกับความพยายามของจีนในการสอดแนม ในขณะที่จีนระบุว่าใช้บอลลูนนี้เพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และได้ลอยออกนอกเส้นทาง โดย ๑ สัปดาห์หลังจากนั้น นายหวัง เหวินปิน (Wang Wenbin) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนระบุว่า ประเทศจีนสังเกตเห็นบอลลูนของสหรัฐฯ ที่ไม่ได้รับอนุญาตอย่างน้อย ๑๐ ลูก ลอยล้ำเข้าไปในน่านฟ้าของจีน ซึ่งสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวในทันที
***********************************
ที่มาของข่าว : https://www.jurist.org/news/2023/09/chinas-biggest-city-chongqing-introduces-localized-anti-espionage-regulation/ #
ผู้แปล : นางมัญชุสา ตั้งเจริญ นักวิเทศสัมพันธ์ชำนาญการ
กลุ่มงานภาษาอังกฤษ
ผู้ทาน นางสาวศิรสา ชลายนานนท์ นักวิเทศสัมพันธ์เชี่ยวชาญ
กลุ่มงานภาษาอังกฤษ
ผู้ตรวจ : นางสาวกฤษณี มาศรีจันทร์ ผู้อำนวยการสำนักภาษาต่างประเทศ
สำนักภาษาต่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
กลุ่มงานภาษาอังกฤษ
ผู้ทาน นางสาวศิรสา ชลายนานนท์ นักวิเทศสัมพันธ์เชี่ยวชาญ
กลุ่มงานภาษาอังกฤษ
ผู้ตรวจ : นางสาวกฤษณี มาศรีจันทร์ ผู้อำนวยการสำนักภาษาต่างประเทศ
สำนักภาษาต่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
เกี่ยวกับเรา
● วีดีทัศน์แนะนำ 3 สำนักฯ
○ สำนักองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ○ สำนักความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
○ สำนักภาษาต่างประเทศ
นานาสาระด้านต่างประเทศ
● รัฐสภาไทยกับองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ
● ข่าวต่างประเทศ
● การจัดการความรู้ (KM)
● บทความและงานแปล
● คําศัพท์รัฐสภา
● คู่มือการดำเนินงานของ 3 สำนัก
● จดหมายข่าว GOPAC
เจ้าภาพการประชุม
● สมัชชารัฐสภาอาเซียน ครั้งที่ 40
● สมัชชาใหญ่สหภาพลูกเสือรัฐสภาโลกครั้งที่ 9
○ ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรการประชุม○ ข้อมูลการประชุมสมัชชาใหญ่สหภาพลูกเสือรัฐสภาโลก ครั้งที่ผ่านมา
○ ข้อมูลการเตรียมการเป็นเจ้าภาพของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
● การประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก (APPF) ครั้งที่ 30
○ ข้อมูลเกี่ยวกับกรอบการประชุมรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก○ ข้อมูลการประชุมประจำปี APPF ครั้งล่าสุด 5 ปี
○ ข้อมูลการเตรียมการเป็นเจ้าภาพของรัฐสภาไทยในการจัดประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก ครั้งที่ 30
○ ข้อมูลการประชุมประจำปีรัฐสภาภาคพื้นเอเชียและแปซิฟิก ครั้งที่ 30
● คณะกรรมาธิการว่าด้วยสังคมและวัฒนธรรมของสมัชชารัฐสภาเอเชีย
○ ภูมิหลังสมัชชารัฐสภาอาเซียน○ ข้อมูลประเทศไทย
○ กฎบัตรและข้อบังคับการประชุม APA
○ คณะกรรมการเตรียมการประชุมฯ APA
○ ภาพกิจกรรมของคณะผู้แทนไทย
● การประชุม AIPA Caucus ครั้งที่ 13
ฐานข้อมูลการประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศ
● การติดตามผลการดำเนินงานตามข้อมติ
○ ข้อมติด้านการเมือง○ ข้อมติด้านเศรษฐกิจ
○ ข้อมติด้านสังคม
○ ข้อมติด้านอื่น ๆ
○ เอกสารผลลัพธ์การประชุม
● ข้อมติการประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศ
● SDGs
○ ข้อมูลทั่วไป○ เอกสารสุดท้ายของการประชุม
○ บทอภิปรายในวาระต่าง ๆ
● ข้อบังคับหน่วยประจำชาติไทย
กลุ่มมิตรภาพ
● ใบสมัครสมาชิกกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทยระหว่างประเทศ
● แบบฟอร์มการเปลี่ยนแปลง/แก้ไขสมาชิกภาพของสมาชิกกลุ่มมิตรภาพฯ
● แบบฟอร์มขอลาออกจากตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพ
● คู่มือกลุ่มมิตรภาพ
● แผ่นพับกลุ่มมิตรภาพ
● ข้อมูลกลุ่มมิตรภาพ
● แบบฟอร์มต่างๆ
● รายชื่อประธาน/คณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพ
● ข่าวและกิจกรรมของกลุ่มมิตรภาพ
● อื่นๆ
ความสัมพันธ์รัฐสภาระดับทวิภาคี
● การเยี่ยมคารวะของบุคคลสำคัญชาวต่างชาติ
● รายงานการเดินทางเยือนต่างประเทศ
○ ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร○ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
○ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง
○ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
● รายงานการรับเยือนบุคคลสำคัญชาวต่างชาติ