โดยที่ภายหลังประกาศบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2562 และพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 พบว่าพระราชบัญญัติดังกล่าวยังขาดกลไกของกองทุนแก้ไขปัญหาผลกระทบจากการประกอบกิจการโรงงานและหลักประกันซึ่งมีความจำเป็นในการจัดการกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการประกอบกิจการโรงงานที่มีความเสี่ยงสูงต่อสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของประชาชน ปัจจุบันพบว่ากิจการโรงงานบางแห่งไม่มีมาตรการป้องกันและการจัดการที่มีประสิทธิภาพ ทำให้เกิดอุบัติเหตุอุตสาหกรรม การรั่วไหลของสารเคมี หรือการปล่อยทิ้งกากอุตสาหกรรมหรือของเสียอันตราย ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิต สุขภาพ ทรัพย์สินของประชาชนและสิ่งแวดล้อม การแก้ไขพระราชบัญญัตินี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกลไกการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ โดยการจัดตั้ง "กองทุนโรงงานอุตสาหกรรม" ซึ่งจะเป็นแหล่งเงินในการป้องกัน ระงับ และบรรเทาความเสียหายที่เกิดจากกิจการโรงงานอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดกลไกการบริหารจัดการกองทุนที่โปร่งใสและมีความรับผิดชอบโดยมีคณะกรรมการที่ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญจากหลาย
ภาคส่วนเข้ามากำกับดูแล และมีการกำหนดในเรื่องการวางหลักประกันของผู้ประกอบการเพื่อให้การดำเนินงานของกองทุนเป็นไปตามเป้าหมาย สร้างความมั่นใจให้กับประชาชนในการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากการประกอบกิจการอุตสาหกรรมอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
ตารางเปรียบเทียบร่างแก้ไขเพิ่มเติม (ดาวน์โหลดเอกสารประกอบ)
1. กระทรวงอุตสาหกรรม
2. กรมโรงงานอุตสาหกรรม
1. กรมบัญชีกลาง
2. สำนักงบประมาณ
3. กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม
4. กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่
5. สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย
6. สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
7. สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม
8. สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
- ประชาชน
1. ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการให้มีกองทุนโรงงานอุตสาหกรรม สำนักงานกองทุนโรงงานอุตสาหกรรมในกรมโรงงานอุตสาหกรรม และคณะกรรมการบริหารกองทุนโรงงานอุตสาหกรรม
2. ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการกำหนดให้กองทุนประกอบด้วยเงินและทรัพย์สินตามมาตรา 44/2
3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่ อย่างไร กับการให้ผู้ประกอบกิจการโรงงานจำพวกที่ 2 หรือจำพวกที่ 3 มีหน้าที่วางหลักประกันต่อกองทุน เป็นเงินจำนวนสิบเท่าของค่าธรรมเนียมการประกอบกิจการโรงงาน เพื่อใช้ในการเยียวยาความเสียหายหรือผลกระทบที่เกิดจากการประกอบกิจการโรงงานและแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม
4. ปัจจุบันการประกอบกิจการโรงงานตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ท่านคิดว่ามีปัญหาหรือไม่อย่างไร และการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้จะสามารถแก้ไขปัญหาได้หรือไม่ เพียงใด
5. ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)