นายเซีย จำปาทอง สส.พรรคก้าวไกล และคณะ แถลงข่าวคัดค้านการเสนอกฎหมายประกันสังคมที่ทำลายการมีส่วนร่วมของผู้ประกันตนในการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม
21 กุมภาพันธ์ 2567
วันพุธที่ 21 กุมภาพันธ์ 2567 เวลา 10.00 นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา นายเซีย จำปาทอง สส.พรรคก้าวไกล และคณะ แถลงข่าวคัดค้านการเสนอกฎหมายประกันสังคมที่ทำลายการมีส่วนร่วมของผู้ประกันตนในการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม
ตามที่กระทรวงแรงงานได้เสนอร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี และได้มีการแก้ไขจากฉบับเดิมหลายมาตรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขที่มาของคณะกรรมการประกันสังคมฝ่ายผู้ประกันตนและนายจ้าง หรือบอร์ดประกันสังคม โดยเปลี่ยนจากเดิมที่เป็นแบบเลือกตั้งไปเป็นแบบแต่งตั้ง ตามเนื้อหาในร่างกฎหมายว่า "หลักเกณฑ์และวิธีการได้มาซึ่งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี" ซึ่งก่อนนั้นการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมจะมาจากการเลือกตั้งของผู้แทนสหภาพแรงงาน 1 สหภาพแรงงาน มี 1 เสียง ไม่ว่าสหภาพแรงงานจะมีสมาชิก 5,000 คน หรือมีสมาชิกเพียง 50 คน ก็มี 1 เสียงเท่ากัน โดยประเทศไทยมีจำนวนสหภาพแรงงานเพียง 1,400 แห่งเท่านั้นถือว่าน้อยมาก มีสถานประกอบการจำนวนมากที่ไม่มีสหภาพแรงงานและมีผู้ใช้แรงงานจำนวนมากที่ไม่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน ผู้ประกันตนส่วนใหญ่จึงไม่ได้มีสิทธิมีเสียงใด ๆ ทั้งทางตรงและทางอ้อม ทั้งที่พวกเขาจ่ายเงินเข้ากองทุนประกันสังคมทุกเดือน ซึ่งที่ผ่านมาผู้ใช้แรงงานจำนวนมากได้พยายามเสนอให้มีการเลือกตั้งโดยตรงจากผู้ประกันตน คือ 1 ผู้ประกันตน 1 สิทธิ แต่ก็ไม่เคยได้รับการตอบรับจากรัฐบาล จนต่อมาเมื่อมีการทำรัฐประหารปี 2557 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. ได้กระทำการซ้ำร้ายโดยมีคำสั่งที่ 40/2558 ให้แต่งตั้งคณะกรรมการประกันสังคมใหม่ทั้งหมด แทนที่ชุดเดิมที่มาจากการเลือกตั้งโดยผู้แทนสหภาพแรงงาน ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ได้มีการติดตามทวงถามต่อ รมว.แรงงาน สำนักงานประกันสังคม และผู้ที่เกี่ยวข้องหลายครั้ง จนในที่สุด เลขาธิการประกันสังคม ได้ชี้แจงต่อสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 20 ก.ค. 66 ว่า สำนักงานประกันสังคมจะจัดให้มีการเลือกตั้งโดยตรงแบบ 1 ผู้ประกันตน 1 สิทธิ อย่างไรก็ตาม หลังจากนั้นข่าวเรื่องการเลือกตั้งก็เงียบหายไปอีก โดยสำนักงานประกันสังคมไม่เคยสื่อสารเรื่องความคืบหน้าใดให้ผู้ประกันตนได้รับทราบอีกเลยจนถึงช่วงต้นเดือน ต.ค. 66 ที่สำนักงานประกันสังคมประกาศให้ผู้ประกันตนที่มีสิทธิเลือกตั้งเริ่มลงทะเบียนภายในวันที่ 12 - 31 ต.ค. 66 ซึ่งมีผู้ประกันตนจำนวนน้อยมากที่รับรู้เรื่องการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมหรือขั้นตอนการลงทะเบียนตามที่สำนักงานประกันสังคมกำหนดไว้ ส่งผลให้หลายหน่วยงานตั้งคำถามต่อประสิทธิภาพการประชาสัมพันธ์ของสำนักงานประกันสังคม รวมถึงการมีผู้ลงทะเบียนใช้สิทธิเลือกตั้งเพียงร้อยละ 10 แม้ว่าจะมีการขยายเวลาการลงทะเบียนถึงวันที่ 10 พ.ย. 66 ก่อนที่จะจัดให้มีการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 24 ธ.ค. 66 โดยมีการประกาศผลการเลือกตั้งอย่างไม่เป็นทางการในวันที่ 25 ธ.ค. 66 และประกาศรับรองในวันที่ 23 ม.ค. 67 ผลกลับปรากฏว่าผู้ที่ได้คะแนนอันดับที่ 7 ไม่ใช่คนเดิมตามประกาศครั้งแรก จึงเห็นถึงความไม่ชอบมาพากลหลายประการ และในวันนี้ กระทรวงแรงงานได้เสนอร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี โดยในเนื้อหาของร่างกฎหมายนั้นเหมือนว่าสำนักงานประกันสังคมต้องการจะย้อนกลับไปล้าหลังกว่าเดิม โดยระบุในมาตรา 8 ว่า "หลักเกณฑ์และวิธีการได้มาซึ่งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี" ดังนั้น จึงขอคัดค้าน รวมถึงขอเชิญชวนสมาชิกฯ คณะรัฐมนตรีทุกท่านให้ร่วมคัดค้านด้วย เพราะเราต้องการให้สังคมไทยเป็นสังคมประชาธิปไตยให้มากขึ้น และเพื่อปกป้องความศักดิ์สิทธิ์ของกระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชนพี่น้องผู้ใช้แรงงาน